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关于组织开展黄山市工业优势产业发展资金绩效考评工作的通知
日期:2012-03-12 15:13:13  浏览次数:550  视力保护色:

市经信委、科技局、商务局、招商局,各区县经信委、科技局、商务局、招商局,黄山市经济开发区经贸局、财政局,市直各有关企业:
 
根据《黄山市工业优势产业发展资金管理暂行办法》(黄政[2010]13号)和市政府2011年第39号专题会议纪要要求,黄山市工业优势产业发展资金列入2010年、2011年市级财政预算支出绩效考评范围。财政支出绩效考评是强化财政支出管理、提高资金使用效益的重要措施,考评结果将作为政策修正以及以后年度安排工业优势产业发展资金预算的重要参考依据,各部门要高度重视、精心组织、尽职尽责做好绩效考评各项具体工作,现将有关事项通知如下:
 
一、 考评范围与任务
 
1、 范围:此次工业优势产业发展资金绩效考评重点是已拨付到位的2010年第一批和第二批工业优势产业发展资金。
 
2、 任务:(1)填报范围内所有单位均须填报《黄山市工业优势产业发展资金项目绩效评价调查统计表》(见附表一);(2)区县项目主管部门及经济开发区经贸局根据所辖区域内企业填报的《黄山市工业优势产业发展资金项目绩效评价调查统计表》按各自受理范围分大类汇总填报《黄山市工业优势产业发展资金项目绩效考评汇总报告表》(见附表二);(3)担保体系建设类、企业技改与创新建设类由项目承担单位撰写绩效自评报告并上报区县或市级项目主管部门;(4)区县项目主管部门及经济开发区经贸局按各自受理范围分大类撰写绩效考评报告并上报市级项目主管部门;(5)市级项目主管部门根据市直企业和区县项目主管部门上报的《黄山市工业优势产业发展资金项目绩效考评汇总报告表》、自评报告或考评报告,按各自受理范围分大类撰写绩效考评报告并上报领导小组办公室;(3)领导小组办公室组织由第三方中介机构组建的考评组对区县和市直企业开展绩效考评检查复核工作,同时结合市级项目主管部门上报的分大类考评报告,撰写全市工业优势产业发展资金项目绩效考评报告。
 
二、 时间安排
 
2012年2月20日前,填报范围内区县及经济开发区所有单位将填报完整的《黄山市工业优势产业发展资金项目绩效评价调查统计表》报送市直或区县项目主管部门及经济开发区经贸局;2月24日前,有撰写绩效考自评报告任务的企业或单位向市直或区县项目主管部门及经济开发区经贸局提交自评报告;3月2日前,区县项目主管部门及经济开发区经贸局向市直项目主管部门和领导小组办公室提交《黄山市工业优势产业发展资金项目绩效考评汇总报告表》和所辖区域内单项考评报告;3月12日前,领导小组办公室组织考评组对被抽查企业和区县主管部门绩效自评、考评工作开展检查复核工作,同时形成全市工业优势产业发展资金项目绩效报告(初稿);3月26日前,领导小组办公室将定稿后的全市工业优势产业发展资金项目绩效报告报送市工业优势产业发展资金领导小组。
 
三、 自评报告主要内容
 
1、 企业简介和项目基本情况;
 
2、 项目预期经济效益和社会效益截止2011年底实际完成情况
 
3、 项目绩效自评或考评结论
 
4、 考评过程中发现的问题
 
5、 相关意见及建议
 
四、 项目主管部门按各自受理范围撰写考评报告的类别
 
1、 奖励、鼓励企业上台阶类
 
2、 担保体系建设类
 
3、 企业技改设备类
 
4、 企业创新建设类
 
5、 其他类
 
五、 工业经济效益主要评价指标内容说明
 
1、总资产贡献率。该指标反映企业全部资产的获利能力,是企业经营业绩和管理水平的集中体现,是评价和考核企业盈利能力的核心指标。计算公式为:
 
总资产贡献率(%)=(利润总额+税金总额+利息支出)÷平均资产总额×12÷累计月数×100%
 
其中:税金总额为产品销售税金及附加与应交增值税之和;平均资产总额为期初期末资产总计的算术平均值。
 
2、资本保值增值率。该指标反映企业资产的变动情况,是企业发展能力的集中体现。计算公式为:
 
资本保值增值率(%)=报告期期末所有者权益÷上年同期期末所有者权益×100%
 
3、资产负债率。该指标反映企业经营风险的大小,也反映企业利用债权人提供的资金从事经营活动的能力。计算公式为:
 
资产负债率(%)=负债总额÷资产总额×100%
 
4、成本费用利用率。反映工业投入的生产成本及费用的经济效益,同时也反映企业降低成本所取得的经济效益。计算公式为:
 
成本费用利用率(%)=利润总额÷成本费用总额×100%
 
其中:成本费用总额为产品销售成本、销售费用、管理费用、财务费用之和。
 
六、 组织实施
 
市工业优势产业发展资金项目绩效考评工作由领导小组办公室牵头,各项目主管部门共同参与,对2010年和2011年实施的工业优势产业发展资金项目绩效考评工作进行审查与复核,形成全市工业优势产业发展资金项目绩效考评报告。
 
七、 工作要求
 
全市工业优势产业发展资金项目绩效考评工作时间紧、要求高、任务重,各项目主管部门要认真组织实施,本着科学规范、实事求是、公开公正的原则进行实地调查考核,及时汇总数据,科学研究分析,既要总结取得的经验与成果,又要查找存在的问题与不足,并提出建设性的意见和建议。对于应报未报《黄山市工业优势产业发展资金项目绩效评价调查统计表》和有撰写绩效自评报告任务但逾期未报的企业将不受理申报2011年度第二批工业优势产业发展资金。
 
八、 联系人:
 
    黄山市财政局  程  浩 0559-2355294
 
    黄山市经信委  薛金京 0559-2355868
 
    黄山市科技局  程  瑾 0559-2357162
 
    黄山市商务局  叶  琼 0559-2533962
 

 

 


                                                                                                                                                                            二O一二年二月九日